К сожалению, мы живем в неспокойном мире и никто не застрахован от действий, носящих террористическую направленность. Если они происходят, то заканчиваются человеческими жертвами, материальным ущербом и социальной напряженностью. Наиболее тяжкие последствия произойдут, если теракт совершится на объекте топливно-энергетического комплекса. Террористические акты нужно предотвращать и не допускать. Эту задачу решают не только соответствующие государственные органы, но и все организации, входящие в ТЭК.
Антитеррористическое законодательство обязывает руководителей проводить антитеррористические мероприятия на своих объектах, в том числе составлять паспорт безопасности объекта, осуществлять взаимодействие с государственными органами, проводить учения и инструктажи, обеспечивать охрану и безопасность. За невыполнение данных требований предусмотрена административная ответственность, а если теракт, не дай бог, произойдет, то руководителю грозит и уголовная ответственность.
Антитеррористические мероприятия для предприятий топливно-энергетического комплекса носят более строгий характер, регламентированы отдельными законами и нормативно-правовыми актами, поэтому данный семинар подготовлен отдельно и предназначен для обучения работников организаций, входящих в систему ТЭК.
В результате обучения вы:
- изучите основные положения Федерального закона «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»
- рассмотрите планирование антитеррористических мероприятий на предприятии ТЭК
- научитесь присваивать объектам ТЭК категории опасности
- отработаете методики определения критических элементов объекта ТЭК
- ознакомитесь с требованиями к персоналу, обеспечивающему безопасность объекта ТЭК
- узнаете, как составлять паспорт безопасности объекта ТЭК
- изучите методики определения потенциально опасных участков и критических элементов на объектах ТЭК
- рассмотрите юридическую ответственность предприятия ТЭК за нарушение требований антитеррористического законодательства
Программа
- Законодательство РФ в сфере противодействия терроризму. Основные положения Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Концепция противодействия терроризму
- Основные положения Федерального закона от 21.07.2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»
- Юридическая ответственность за террористическую деятельность, содействие террористической деятельности, публичные призывы к террористической деятельности и иные преступления против общественной безопасности
- Уровни террористической опасности, предусматривающие принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства и порядок их введения в РФ
- Понятие субъекта ТЭК, требования к нему, его права и обязанности по обеспечению безопасности объекта. Информирование субъектом ТЭК об угрозах совершения или о совершении теракта
- Порядок формирования и ведения в Российской Федерации реестра объектов ТЭК. Предоставление информации из реестра объектов ТЭК
- Планирование антитеррористических мероприятий на предприятии ТЭК
- Определение степени угрозы и возможных последствий от совершения теракта. Определение видов террористических угроз, вероятных для конкретного объекта. Формирование модели нарушителя безопасности объекта ТЭК
- Порядок категорирования объектов ТЭК с учетом степени угрозы совершения на нем теракта и возможных последствий его совершения. Определение исходных данных для присвоения соответствующей категории
- Методики определения критических элементов объекта ТЭК
- Требования антитеррористической защищенности объектов ТЭК. Перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением безопасности объекта ТЭК
- Организационные, инженерно-технические, правовые и иные меры по созданию защиты объектов ТЭК от совершения на них теракта. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности
- Осуществление физической защиты объекта ТЭК. Организация охраны и пропускного режима на предприятии ТЭК, направленного на воспрепятствование неправомерному проникновению на территорию
- Требования к персоналу, обеспечивающему безопасность объекта ТЭК
- Обеспечение безопасности информационных систем объектов ТЭК
- Мероприятия, направленные на пресечение попыток совершения теракта на объекте ТЭК и на минимизацию возможных последствий, а также ликвидацию угрозы теракта
- Особенности обеспечения антитеррористической безопасности объектов системы газоснабжения, линейных объектов ТЭК
- Создание организационно-распорядительных документов, регламентирующих антитеррористическую защищенность объекта ТЭК. Формирование комиссий и определение ответственных должностных лиц
- Паспорт безопасности объекта ТЭК. Форма и порядок его заполнения. Утверждение, согласование и сроки актуализации
- Консультирование и обучение работников предприятия ТЭК правилам поведения при угрозах или совершении терактов. Отработка практических навыков действиям в нештатных ситуациях
- Взаимодействие предприятия ТЭК с органами государственной власти, Национальным антитеррористическим комитетом, а также подразделениями ФСБ, МВД, МЧС и иными органами и организациями по антитеррористическим мероприятиям, проводимым на объектах ТЭК
- Определение порядка информирования об угрозе совершения или о совершении теракта на объекте ТЭК и реагирования на них ответственных должностных лиц
- Организация внутреннего антитеррористического контроля на предприятии ТЭК, оценка защищенности, проведение внутренних проверок и расследований по фактам нарушения антитеррористических требований
- Порядок осуществления войсками Национальной гвардии государственного контроля (надзора) над обеспечением безопасности объектов ТЭК
- Проведение Ростехнадзором государственного контроля (надзора) над антитеррористической защищенностью объектов ТЭК
- Юридическая ответственность предприятия ТЭК за нарушение требований антитеррористического законодательства