Директор по строительству. Семинар в Москве

День 1

Масштабные изменения в Градостроительном Кодексе РФ вступающие в силу

• Новый Федеральный закон от 03 августа 2018 года № 342 «Об изменениях Градостроительного кодекса РФ»
• Сроки вступления изменений в Градостроительный кодекс РФ. Какая часть поправок заработает после 1 июля 2019 и с 1 января 2022 года?
• Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в последней редакции. Соотношение с прежним кадастрово-регистрационным законодательством и учётом-регистрацией недвижимости.
• Земельный кодекс Российской Федерации, последняя редакция. Разъяснения ключевых изменений. Переходный период до 2020 года.
• Перераспределение «земельно-градостроительных» полномочий органов государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления по № 131-ФЗ в последней редакции

Порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки

• Критерии для рассмотрения Главой местной администрации вопроса об изменении в правила землепользования и застройки, когда опубликование не требуется
• В каких случаях направляется требование о внесении изменений в правила землепользования и застройки в части отображения границ зон с особыми условиями использования территорий
• Сроки внесения изменений

Проекты межевания территории

• Требование указывать сведения о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания, содержащие перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости
• Требование определять местоположение, границы и площадь при подготовке проекта межевания территории в целях определения местоположения границ, образуемых и (или) изменяемых лесных участков только с учётом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов
• Порядок перевода земель из лесного фонда

Капитальное строительство

• Обновленное понятие объекта капстроительства
• Проектная документация объектов капитального строительства
• Какие новые разделы должны быть включены в состав проектной документации объектов капитального строительства?

Некапитальные строения и сооружения

• Каким образом поправки в Градкодекс уточняют понятие временных построек, которые теперь относятся к некапитальным строениям и сооружениям

Новый порядок регулирования зон с особыми условиями использования территорий и территории объектов культурного наследия

Государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД)

Правила подготовки карты градостроительного зонирования в составе правил землепользования и застройки

Проектная документация

• Дифференциация количества разделов проектной документации и требований к их содержанию применительно к различным видам объектов (в т. ч. к линейным), а также в зависимости от назначения объектов, видов работ, их содержания, источников финансирования работ и выделения отдельных этапов возведения, реконструкции
• Обновленные основания для признания проектной документации экономически эффективной, предназначенной для повторного использования

Изменения в процедуре выдачи разрешений на строительство

• Разделение полномочий по выдаче разрешений на строительство между различными органами власти
• Передача полномочий между различными органами власти
• Порядок обжалования отказа и выданного разрешения
• Утверждение исчерпывающего перечня процедур в сфере жилищного строительства и объектов нежилого назначения — последствия и перспективы
• Состав и содержание документов
• Выдача разрешений на линейные объекты
• Ошибки при выдаче разрешений и их последствия
• Разрешение на строительство и допустимые случаи строительства без разрешения
• Самовольные постройки: последствия создания, легализация, судебная практика
• Критерии отнесения объекта недвижимости к самовольному строительству
• Сохранение самовольных построек на примерах решений высших судов

Требования к проектам планировки и межевания территорий и ГПЗУ

• Виды документов территориального планирования и градостроительного зонирования
• Обязательная оценка соответствия объекта капитального строительства документам градостроительного зонирования и документацией по планировке территории
• Состав и содержание документации по планировке территории: проекты планировки территории (ППТ), проекты межевания территории (ПМТ), градостроительные планы земельных участков (ГПЗУ). Общие требования к подготовке ППТ и ПМТ (ППМТ)
• Состав и содержание ППМТ, в том числе для размещения линейных объектов за границами населённых пунктов. ППМТ как документ-основание для кадастрового учёта земельных участков

Документы территориального планирования и ПЗЗ: влияние на земельно-строительную деятельность

• Влияние на получение и использование, перевод и изменение вида разрешённого использования земельных участков, получение разрешений на строительство с учётом изменений в Градостроительном кодексе РФ
• Взаимосвязь состава и содержания ППТ, ПМТ, ГПЗУ с подготовкой проектной документации, процедурами получения разрешения на строительство и ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию

Государственная экспертиза

• Особенности прохождения экспертизы проектной документации в электронной форме
• Разделение полномочий между федеральным центром и экспертизами субъектов Федерации
• Форма и статус заключения государственной и негосударственной экспертизы, сроки проведения.
• Объекты, подлежащие обязательной государственной экспертизе. Проектная документация и результаты инженерных изысканий, не требующие проведения экспертизы.
• Судебный порядок обжалования отрицательного заключения. Повторная экспертиза. Ошибки экспертизы и последствия

Формы технического плана и декларации об объекте недвижимости

• Требования к техническим планам зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства
• Предоставление технического плана построенного объекта, как необходимое условие получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Саморегулируемые организации

• Требования к членам саморегулируемых организаций. Правовое положение членов СРО. Кому не нужно быть членом СРО и кому необходимо быть членом СРО
• Требования к специалистам строительных компаний: повышение квалификации и профессиональная переподготовка. Национальный реестр специалистов в области строительства
• Переход в региональную СРО. Возможные необоснованные действия или бездействие СРО при переходе членов по региональному принципу
• Компенсационные фонды СРО. Компенсационный фонд возмещения вреда
• Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Размер взносов в компенсационные фонды СРО. Компенсационный фонд ОДО
• Технический заказчик. Застройщик, технический заказчик — определение ответственности
• Конкурентные способы определения подрядчиков. Контроль участников конкурентных закупок со стороны СРО
• Условия, при которых ИП и организации, не являющиеся членами СРО и не имеющие свидетельств о допуске, могут выполнять работы по договорам строительного подряда

Участники строительного процесса и разграничение их функций, определение ответственности

• Статус Застройщика, Технического Заказчика, Инвестора, подрядчиков (Генподрядчика)
• Введение новых понятий в ГрК
• Введение понятия специалистов по организации инженерных изысканий, по организации архитектурно-строительного проектирования, по организации строительства
• Технический заказчик
• Застройщик, технический заказчик — определение ответственности
• Градостроительный кодекс о функциях Застройщика (Технического заказчика), и лица, осуществляющего подготовку проектной документации (Генерального проектировщика), а также о разграничении обязанностей и ответственности между Заказчиком и Подрядчиком

Изменение круга ответственных лиц и усиление мер ответственности

• Изменение границ ответственности участников в различных видах строительства
• Порядок возмещения вреда в строительстве

День 2

Нормативно-правовые основы деятельности организаций по строительному контролю, нововведения в законодательстве

• Порядок проведения строительного контроля: основные положения, цели, задачи строительного контроля, термины и определения
• Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»

Требования к организации, проводящей строительный контроль, ее основные функции. Требования к лицам, ответственным за осуществление строительного контроля

Организация эффективных взаимоотношений со всеми сторонами строительного процесса. Порядок взаимодействия между участниками строительства, обязанности и ответственность сторон

• Особенности взаимоотношений заказчика и генерального подрядчика с представителями проектных организаций, монтажными, наладочными организациями и т.п.
• Определение границ ответственности участников в различных видах строительства

Контроль качества и приемка работ при строительстве объектов капитального строительства

• Приемка под монтаж зданий, сооружений, помещений, фундаментов и т.д.
• Общие вопросы строительного контроля технического заказчика (технадзор) за обеспечением качества, соответствия объемов строительства, соблюдением установленного порядка приемки отдельных видов работ и завершенных строительством объектов с оформлением требуемых документов

Особенности проведения входного контроля получаемых строительных материалов, изделий и конструкций. Порядок входного контроля проектной и рабочей документации

Операционный контроль

• Цели и задачи операционного контроля
• Права и обязанности застройщика (заказчика) и подрядчиков по осуществлению операционного контроля

Пусконаладочные работы. Приемка смонтированных систем

Состав и содержание исполнительной, технической и технологической (ИТТД) документации в условиях нового градостроительного законодательства

• Требования руководящих документов Ростехнадзора к ее оформлению
• Требования государственного строительного надзора к ИТТД при сдаче построенного (реконструированного) объекта капитального строительства в эксплуатацию

Особенности строительного контроля по видам работ. Строительный контроль при установке и демонтаже систем водоснабжения и канализации, электроснабжения, теплогазоснабжения и вентиляции

Функции строительного контроля при сдаче объекта в эксплуатацию. Процедура выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и требованиям технических регламентов (ЗОС)

Меры строительного контроля, влияющие на безопасность строительства зданий и сооружений

• Управление качеством строительства и оценка соответствия строительной продукции
• Мониторинг технического состояния отдельных конструкций и конструкционных систем
• Метрологический и лабораторный контроль
• Ответственность участников инвестиционно-строительного процесса и руководителей за качество и безопасность

День 3

Управление коллективом: планирование и распределение работ, контроль исполнения

Подготовительный период строительства

• Состав, содержание и порядок разработки проекта организации строительства (ПОС)
• Состав, содержание и порядок разработки проекта производства работ (ППР)
• Состав, содержание и порядок разработки проекта организации работ (ПОР)
• Основные положения по календарному планированию строительства и производства работ
• Рекомендации к разработке и организации выполнения проектов производства работ (ППР)
• Модели организации строительства
• Оптимизационные задачи календарного планирования
• Инженерная подготовка строительной площадки и разработка строительного генерального плана. Проектирование строительных генеральных планов в условиях городской застройки

Практикум — кейс «Организация работ строительства объектов в стесненных условиях»

Обустройство и содержание строительных площадок

• Требования к инженерному обустройству стройплощадок
• Размещение на строительной площадке средств вертикального транспорта
• Организационные мероприятия по уменьшению размеров опасных зон
• Примеры обустройства и содержания стройплощадок
  • Временные дороги на строительной площадке
  • Складское хозяйство на строительной площадке
  • Производственные установки на строительной площадке
  • Временные здания и их использование в строительстве
  • Обеспечение строительства водой, теплом, электроэнергией
• Культура содержания стройплощадок
• Показатели качества обустройства и содержания стройплощадок
• Нормативно-методическая база

Государственная и негосударственная экспертиза

• Особенности прохождения экспертизы проектной документации в электронной форме
• Разделение полномочий между федеральным центром и экспертизами субъектов Федерации
• Форма и статус заключения государственной и негосударственной экспертизы, сроки проведения
• Объекты, подлежащие обязательной государственной экспертизе
• Проектная документация и результаты инженерных изысканий, не требующие проведения экспертизы
• Судебный порядок обжалования отрицательного заключения
• Повторная экспертиза
• Ошибки экспертизы и последствия

Практикум — кейс «Операционный менеджмент в проектировании и строительстве»